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2013泉州事业单位面试热点：腐败‘落势化’

2013-11-07 21:55:07 泉州公务员考试网 https://xiamen.huatu.com/gwy/ 文章来源：泉州华图

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厦门华图温馨提醒：2013年下半年泉州、龙岩事业单位笔试时间为11月9日，笔试结束后的两个星期内会有举办面试资格审核，龙岩、泉州事业单位面试时间一般在笔试成绩出来后三周左右。厦门华图官网时间发布龙岩、泉州事业单位笔试成绩排名、面试资格审核名单、面试名单。龙岩、泉州事业单位面试考题、面试时政热点、面试培训可以上厦门华图官网查看。

2013泉州事业单位面试热点：腐败‘落势化’

从2009年，在国家级森林公园花费千万为其家眷修坟墓及建祠堂的山东村官李德海，到2011年全国“村长”论坛上，随处可见的豪车座
驾;从今年2月，被举报坐拥20亿身家的深圳村官周伟思，到近刚刚宣判的海口5名村官，伙同他人侵吞近1300万元征地款。

　　村官不是“官”，但贪腐起来，却比真正意义上的公务员“胃口更大”。不禁让人慨叹：腐败‘落势化’，村官贪污腐败问题已是老
生常谈是什么制度让“小”村官频成“大贪”。

　　【标准表述】资源性腐败成村官敛财大宗

　　村官何意，村官并不是我们所说的官员或公务员，主要指两个组织的成员及负责人——即村党支部和村委会。少数情况下，也包括村会
计。从《村民委员会组织法》和《中国共产党农村基层组织工作条例》看，村委会主任是村民自治组织的管理者，村支书则是各级党组织联
系9亿农民的“神经末梢”。他们大多没有公务员编制，“有公事是干部，没公事是农民”。

　　俗话说“上面千条线，下面一根针”，“针”就是活跃在9亿农民中的村官。在一些纪检干部眼中，他们“是官非官，是民非民，两头
不靠”，但权力的“含金量”却非常高：管理村务资金、发放土地征收补偿款、申领惠农补贴。这些，都可能是村官贪污腐败的“切入口”。

　　【综合分析】村官贪污腐败，在不同地区形态各异。在经济较发达地区和一些“城中村”、“城郊村”，村官犯罪主要集中在拆迁、征
地和项目建设中;而在偏远和经济欠发达的农村，则主要集中在截留惠农补贴、五保金、低保金等项目上。废除农业税之前，是从农民家里
收钱，农民对村务比较关心;现在农业税废除了，各类种粮补贴的力度又在加大，当上级往下拨款时，很多名目农民都不知道。村官贪腐形
态，现在，很多农民外出打工，有的村官就盯上了这些人的应得款‘漏洞’，通过造假名单、做假账等方法，套骗国家补贴款，虚报、冒领
比较严重。另一种形态，更容易成就“身家千万”的村官。那就是资源性贪污腐败——从村集体的土地、矿产和林业等资源中牟利。而且，越是涉案金额大的村官贪污腐败，越是和资源关系密切。

　　【热点解析】监督之眼，去了哪儿

　　频发的村官腐败催生一个疑问，“监督之眼”去了哪儿?我国《村民委员会组织法》规定，村委会向村民会议、村民代表会议负责并报
告工作，接受村民监督。其他村民自治法规规定，在村官日常权力运行中，民政部门管选举、农委管集体资产和离任审计、违法违纪归纪检
监察、土地征用由国土部门管……可谓方方面面都有监督者。但看上去有不少部门管理，其实是‘多家管理谁都没有管理’。有人对村官的
监管概括为‘上级监督太远，同级监督太软，下级监督太难’。

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