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2014年国考申论辅导：论述程序

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　写记叙文有写记叙文的过程，写议论文有写议论文的过程，在写文章的过程中，总要经过几个步骤，这些步骤，也可称作程序。

　　论述一般经过以下步骤。

　　(一)确定论点

　　论点是对所论证问题提出的主张、看法和态度，也就是指主张什么，反对什么，肯定什么，否定什么。因此可以说论点是论述的灵魂和核心。只有论点鲜明正确，文章才会充分地显示出说服力。在审题的时候，弄清题意。然后进一步深入分析，抓住本质，提炼精华，即确立论点。

　　(二)选择资料

　　1.要选择能表达主题的资料

　　主题体现了写作的动机和目的，是文章的统帅，选择资料务必要利于表达主题。在提炼主题中触及的资料，大多是围绕主题展开的资料，很少有与主题毫无关系的，因此要细加比较，精选出能表达主题的典型资料来，而且资料应能“以一当十”,发挥大的效果。有些资料和主题的关系不那么直接，但有助于丰富文章内容，那也是可以入选的。

　　2.选择真实的资料

　　这里所说的真实指事实上的真实，即写作中选用的资料完全符合客观事实，包括具体的细节。文章的资料应该具有事实上的真实性，尤其是以事实论据来论证论点的文章，资料必须真实而准确。论据不真实，读者就会怀疑论点。

　　3.选择新鲜的资料

　　有些文章，主题未必达到新颖、独创的要求，特别是其中的高要求，但如果资料新，也常能收到良好的效果。新鲜的资料首先来自日新月异的社会生活，各种新闻体裁的文章，其资料紧跟当前的热点，平时可以多看这类文章。

　　(三)编写提纲

　　编写提纲是以提要或图表的形式将一篇文章的观点、资料的组合及其层次脉络表现出来。提纲的内容一般包括立意与层次两大部分。立意就是标明未来文章的主题，也就是在选材、构思的基础上把未来文章的主题思想、中心或论点等用主题句的形式固定下来，写在提纲的首位，以统领提纲中的其他项目。安排层次就是根据主题思想、中心或论点等表达的需要，把文章的层次和段落、开头和结尾、过渡和照应、线索和脉络等，尽可能都用文字或图表的形式标列出来，以显示它们内在的逻辑联系。

　　提纲的形式一般有三种。

　　一是标题式，即用简洁的标题形式把文章各部分的内容要点概括出来。

　　二是提要式，即用较完整的句子把文章各部分的内容要点概括出来。

　　三是图表式，即用图表的形式把文章各部分的内容要点概括出来。

　　例如:“谈解决经济纠纷案件‘执行难，的主要对策”这一论题的提纲如下。

　　1.解决“执行难”问题的重要性

　　(1)保护当事人合法权益的需要。

　　(2)维护社会主义法制尊严的需要。

　　(3)促进社会主义市场经济健康发展的需要。

　　(4)维护社会稳定的需要。

　　(5 )充分发挥人民法院调节经济法律关系职能的需要。

　　(6)“执行难”不仅是困扰人民法院的一项具体业务工作，而且是事关大局的重大政治问题，必须认真加以解决。

　　2.分析“执行难”问题的主要原因

　　(1)主观原因

　　①有的法院工作指导思想不端正，重审轻执，工作相互脱节，导致执行工作不力。

　　②执行人员素质不高，执行方法简单粗暴，不讲究执行策略和艺术，甚至滥用强制措施以致难上加乱。

　　(2)客观原因

　　①地方保护主义和部门保护主义的严重干扰。

　　②当事人法制观念淡薄，有意逃避法律责任，甚至公然对抗。

　　③企业经营状况不佳，相互拖欠严重，缺乏执行能力。

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