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2013泉州事业单位面试热点:“天价公积金”层出不穷原因

2013-07-03 16:30:28 泉州公务员考试网 https://xiamen.huatu.com/gwy/ 文章来源:泉州华图

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  天价公积金并非新闻,人民日报的调查显示,同城不同单位,公积金差距竟达141倍。失衡的局面导致收入低的人用公积金贷款买不起房;收入高的人,公积金不是买房必需,甚至成了避税手段。 这显然违背了公积金制度“济贫不济富”的初衷,使公积金成了“私积金”。

  违规违法成本过低,客观上就会纵容一切财大气粗的央企铆劲为高管缴纳天价公积金,即便被发现,也只不过一退了之,把不该得的吐出来,也没受什么损失。当然,如何处罚,应该从完善制度着手。现行的《住房公积金管理条例》,只对单位逾期不缴或者少缴住房公积金的规定了处罚措施,而并未对超出缴纳上限给出处罚规定。这也许是天价公积金层出不穷的另一个原因。

  6月1日,记者从吉林省延边州政府了解到,经核查,吉林烟草工业有限责任公司五名高管共超额缴纳公积金233.83万元,目前已由当地住房公积金管理中心从其个人账户退还给烟草公司,其他超缴人员的清退工作正在进行中。

  天价公积金岂能“清退”了事

  连日来,天价公积金事件引发社会热议。据报道,新华社记者多次奔赴延吉进行采访,阻力重重,无论是该公司还是当地公积金管理中心,都以“相关负责人出差或不在”为由拒绝答复。在这样的背景下,迟到的“清退”很难说是不得已的敷衍塞责,还是罚酒三杯的点到为止。公众的声音也很简单:发现了,就“清退”;要是没发现,就成了正当利益。违规成本岂不是可以忽略不计?传说中的“有权必有责”呢?

  这些诘问自然都铿锵有力,然而在天价公积金上,我们应当纠偏的不是失公允的“暴脾气”,而是对高额公积金性质的认识。天价公积金,真的仅仅是“高福利”而已?一方面,从个税来看,根据《税收征收管理法》,偷税数额占应缴税额的百分之十以上并且在一万元以上的,除了追缴其不缴或者少缴的税款、滞纳金,并处不缴或者少缴的税款百分之五十以上五倍以下的罚款,构成犯罪的,还要追究刑责。《刑法》则规定,偷逃税款数额占应缴税额的百分之十以上并且数额在一万元以上的,处三年以上七年以下有期徒刑,并处偷税数额一倍以上五倍以下罚金。天价公积金,既然是“超额”缴纳,说明已经构成偷逃税款的事实,“清退”能抵消涉嫌犯罪的行为?另一方面,该企业巨额公积金问题,不仅涉嫌偷税漏税,更涉嫌瓜分国有财产。这种变相私分国有资产的行为,具有明显的自然人以单位名义为个人牟利的特性,且数额巨大,符合集体私分国有资产罪的定义及适用解释,亟须追究涉事人员的相关刑责。“清退”,连个好态度都算不上。

  公积金政策也许是到了需要转身的时刻,国资监管也许是到了该整肃“笼子”的时刻,但面对涉嫌偷逃税款、侵吞国资的恶劣事实,“清退”不该是后的罚单。

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